一、2006年美國(guó)紡織產(chǎn)品進(jìn)口情況  

    根據(jù)美商務(wù)部紡織品服裝貿(mào)易辦公室（OTEXA）發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，2006年美國(guó)紡織產(chǎn)品進(jìn)口繼續(xù)保持增長(zhǎng)，有關(guān)情況如下：  
 
　　（一）進(jìn)口小幅增長(zhǎng)，增幅明顯放緩  
 
　　2006年美國(guó)進(jìn)口各類(lèi)紡織產(chǎn)品共計(jì)521億平米，同比增長(zhǎng)2.6%；進(jìn)口金額為933億美元，同比增長(zhǎng)4.6%；紡織產(chǎn)品平均價(jià)格同比上升1.95%。與2005年全年進(jìn)口數(shù)量8.3%、金額7.1%的增幅相比，2006年紡織產(chǎn)品進(jìn)口增幅放緩，顯示2005年紡織品貿(mào)易一體化的效應(yīng)已經(jīng)基本釋放完畢。  
 
　　2006年紡織產(chǎn)品進(jìn)口金額占美貨物貿(mào)易總進(jìn)口（18598億美元）的5.0％，紡織產(chǎn)品進(jìn)口增幅低于貨物貿(mào)易總進(jìn)口增幅（10.9%）。
 
 
　　（二）原料進(jìn)口減少，制成品進(jìn)口繼續(xù)上升  
 
　　2006年美國(guó)進(jìn)口服裝225億平米，金額716億美元，分別同比上升2.4%和4.2%；進(jìn)口紡織品296億平米，金額216億美元，分別同比增長(zhǎng)2.7%和5.6%。在紡織品中，制成品進(jìn)口繼續(xù)了去年快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，進(jìn)口數(shù)量及金額分別同比增長(zhǎng)9.1%及11.6%；紗線(xiàn)進(jìn)口量保持不變，但金額減少了6.4%；面料進(jìn)口數(shù)量及金額分別同比下降了6.8%和4.3%。

    （三）從進(jìn)口國(guó)別（地區(qū)）看，來(lái)自周邊傳統(tǒng)市場(chǎng)的進(jìn)口繼續(xù)減少，來(lái)自東南亞、南亞的進(jìn)口快速增長(zhǎng)，來(lái)自東亞的進(jìn)口止跌回升  
 
　　2006年，美紡織品進(jìn)口市場(chǎng)格局繼續(xù)發(fā)生重大變化。來(lái)自周邊及傳統(tǒng)供應(yīng)國(guó)的進(jìn)口繼續(xù)2005年下降的頹勢(shì)，全年美從CBI國(guó)家的進(jìn)口數(shù)量下降了8.9%，CAFTA下降10.5%，墨西哥下降11.8%，加拿大下降19%，土耳其下降14%；來(lái)自東南亞、南亞發(fā)展中國(guó)家的進(jìn)口則保持了2005年的上升勢(shì)頭：全年美從巴基斯坦的進(jìn)口數(shù)量增長(zhǎng)8.4%，印度增長(zhǎng)13.7%，印尼增長(zhǎng)18.1%，孟加拉國(guó)增長(zhǎng)13.8%，越南增長(zhǎng)20.8%，柬埔寨增長(zhǎng)17.6%，菲律賓增長(zhǎng)7.8%；值得注意的是，由于中國(guó)紡織產(chǎn)品受到配額限制，2005年一體化后對(duì)美出口曾大幅下滑的部分東亞國(guó)家（地區(qū)）重新獲得了市場(chǎng)空間，2006年在美進(jìn)口市場(chǎng)份額有恢復(fù)性增長(zhǎng)，例如：全年美從韓國(guó)進(jìn)口數(shù)量增長(zhǎng)5.5%，從臺(tái)灣進(jìn)口增長(zhǎng)8.2%，從日本進(jìn)口增長(zhǎng)8.8%。  
 
　　按金額計(jì)算，2006年美國(guó)紡織產(chǎn)品進(jìn)口前十大來(lái)源地依次分別為：中國(guó)、墨西哥、印度、印尼、越南、巴基斯坦、孟加拉國(guó)、（中國(guó)）香港、加拿大、洪都拉斯，這十大來(lái)源地合計(jì)占美全部紡織產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量的64%。   
  
    （四）貿(mào)易逆差繼續(xù)擴(kuò)大，對(duì)華貿(mào)易逆差快速增加  
 
　　2006年美紡織產(chǎn)品貿(mào)易逆差共計(jì)830億美元，同比增長(zhǎng)4.8%，占同期美貨物貿(mào)易總逆差的9.9%。其中服裝逆差703億美元，占紡織產(chǎn)品逆差的84.7%，同比增長(zhǎng)4.1%；紡織品逆差128億美元，占紡織產(chǎn)品逆差的15.3%，同比增長(zhǎng)8.5%。來(lái)自中國(guó)大陸的貿(mào)易逆差為296億美元，同比增長(zhǎng)16.7%，占美紡織產(chǎn)品全部逆差的35.7%。  
 
　　二、 2006年美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口紡織產(chǎn)品情況  
 
　　2005年11月，中美兩國(guó)簽署了雙邊紡織品協(xié)議，對(duì)21種紡織產(chǎn)品（按美方類(lèi)別為34類(lèi)）實(shí)施配額管理。2006年是協(xié)議執(zhí)行的第一年，全年美從中國(guó)進(jìn)口紡織產(chǎn)品有關(guān)情況如下：  
 
　�。ㄒ唬┻M(jìn)口持續(xù)增長(zhǎng)，進(jìn)口單價(jià)明顯提高  
 
　　2006年，美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口各類(lèi)紡織產(chǎn)品共計(jì)186億平米，同比增長(zhǎng)11%；進(jìn)口金額271億美元，同比增長(zhǎng)20.8%；進(jìn)口平均單價(jià)提高了8.8%。按數(shù)量計(jì)算，中國(guó)占美國(guó)紡織產(chǎn)品進(jìn)口市場(chǎng)份額從2005年的33%上升至2006年的35.7%，按金額計(jì)算的市場(chǎng)份額從2005年的25.1%上升至2006年的29%。  

    （二）服裝進(jìn)口大幅下降，紡織品進(jìn)口繼續(xù)快速增長(zhǎng)  
 
　　2006年美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口服裝65億平米，金額185億美元，同比分別增長(zhǎng)10.6%和22.3%，中國(guó)占美國(guó)服裝進(jìn)口市場(chǎng)份額按數(shù)量計(jì)算從2005年的26.7%增至2006年的28.9%，按金額計(jì)算從2005年的22%增至2006年的25.9%。  
 
　　2006年美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口紡織品121億平米，金額85億美元，同比分別增長(zhǎng)11.3%和17.7%，中國(guó)占美國(guó)紡織品進(jìn)口市場(chǎng)份額按數(shù)量計(jì)算從2005年的37.8%增至2006年的40.9%，按金額計(jì)算從2006年的35.4%增至2006年的39.5%。   
 
    （三）設(shè)限類(lèi)別進(jìn)口數(shù)量大幅下降，價(jià)格上升  
 
　　美對(duì)我進(jìn)口設(shè)限的21個(gè)品種，2006年從中國(guó)進(jìn)口金額合計(jì)為66億美元，比2005年增長(zhǎng)約4.6億美元，增幅約7.4%。其中8個(gè)品種的進(jìn)口金額增長(zhǎng)，12個(gè)品種的進(jìn)口金額下降（666pt缺乏2005年數(shù)據(jù)無(wú)法比較，下同）。  
 
　　但是，各設(shè)限品種進(jìn)口數(shù)量均出現(xiàn)下降，其中降幅在10%以?xún)?nèi)的有4個(gè)品種，降幅在10%－30%之間的有8個(gè)品種，降幅在30%－50%之間的有5個(gè)品種，降幅在50%以上的有3個(gè)品種。  
 
　　所有設(shè)限品種的進(jìn)口價(jià)格均實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的增長(zhǎng)，其中增幅在10%－30%之間的有10個(gè)品種，增幅在30%－50%之間的有6個(gè)品種，增幅在50%以上的有4個(gè)品種。  
 
　　我產(chǎn)品進(jìn)口減少后的市場(chǎng)空間基本被東南亞、南亞發(fā)展中國(guó)家填補(bǔ)，例如：2006年，338/339類(lèi)來(lái)自印尼的進(jìn)口增長(zhǎng)了124%，柬埔寨增長(zhǎng)86%，印度增長(zhǎng)41%；孟加拉國(guó)增長(zhǎng)60%，越南增長(zhǎng)29%，巴基斯坦增長(zhǎng)21%；347/348類(lèi)來(lái)自孟加拉國(guó)的進(jìn)口增長(zhǎng)了72%，印尼增長(zhǎng)60%，越南增長(zhǎng)36%，柬埔寨增長(zhǎng)26%，巴基斯坦增長(zhǎng)35%，印度增長(zhǎng)27%。  
 
　�。ㄋ模┎糠诸�(lèi)別進(jìn)口快速增長(zhǎng)  
 
　　未設(shè)限類(lèi)別的進(jìn)口增長(zhǎng)明顯快于設(shè)限類(lèi)別，2006年，美從中國(guó)進(jìn)口未設(shè)限類(lèi)別的紡織產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到140億平米，增長(zhǎng)18.8%，金額165億美元，增長(zhǎng)25.7%；未設(shè)限類(lèi)別占我全部輸美紡織產(chǎn)品的數(shù)量比例已從2005年的83.7%上升到89.6%，金額比例從2005年的73.5%上升到2006年的76.4%，顯示出持續(xù)快速的增長(zhǎng)勢(shì)頭。  
 
　　2006年，部分大宗類(lèi)別輸美數(shù)量快速增長(zhǎng)，價(jià)格下降，值得引起注意，例如：；336類(lèi)（棉制連衣裙）進(jìn)口數(shù)量同比增長(zhǎng)123%，單價(jià)下降了9%；341類(lèi)（棉制女梭織襯衫）進(jìn)口數(shù)量同比增長(zhǎng)72.1%，單價(jià)下降了0.5%；335類(lèi)（棉制女外衣）進(jìn)口數(shù)量同比增長(zhǎng)22.2%，單價(jià)下降了7.5%；351類(lèi)（棉制睡衣）進(jìn)口數(shù)量同比增長(zhǎng)26.5%，單價(jià)下降了3%；361類(lèi)（棉制床單）進(jìn)口數(shù)量同比增長(zhǎng)74.7%，單價(jià)下降了11.2%；362類(lèi)（床罩棉被）進(jìn)口數(shù)量同比增長(zhǎng)57.6%，單價(jià)下降了6.8%；435類(lèi)（化纖制女外衣）進(jìn)口數(shù)量同比增長(zhǎng)28.7%，單價(jià)下降了5.8%；636類(lèi)（化纖制連衣裙）進(jìn)口數(shù)量同比增長(zhǎng)93.8%，單價(jià)下降了24.7%； 641類(lèi)（化纖制女梭織襯衫）進(jìn)口數(shù)量同比增長(zhǎng)54.2%，單價(jià)下降了5.5%；642類(lèi)（化纖制裙子）進(jìn)口數(shù)量同比增長(zhǎng)30.5%，單價(jià)下降了0.8%；644類(lèi)（化纖制女西裝套裝）進(jìn)口數(shù)量同比增長(zhǎng)28.8%，單價(jià)下降了4.3%；651類(lèi)（化纖制睡衣）進(jìn)口數(shù)量同比增長(zhǎng)了56%，單價(jià)下降了9.9%。  
 
　　三、2007年中美紡織品貿(mào)易形勢(shì)分析及展望  
　　  
　�。ㄒ唬┟兰徔椘愤M(jìn)口總體有望進(jìn)一步增長(zhǎng)  
 
　　主要經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)2007年美國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持謹(jǐn)慎樂(lè)觀(guān)態(tài)度，普遍認(rèn)為2007年美經(jīng)濟(jì)將維持2.5%左右的增長(zhǎng)。在此基礎(chǔ)上，美紡織品消費(fèi)和進(jìn)口需求有望繼續(xù)保持近年來(lái)的增長(zhǎng)勢(shì)頭。  
 
　�。ǘ�）美進(jìn)口市場(chǎng)份額重新洗牌的格局仍在繼續(xù)  
 
　　作為紡織品貿(mào)易一體化的結(jié)果，2007年各主要紡織產(chǎn)品出口國(guó)將繼續(xù)重新劃分美國(guó)市場(chǎng)，從目前情況看，已經(jīng)實(shí)施的CAFTA并未挽回美周邊國(guó)家紡織品對(duì)美出口的不利局面，加拿大、墨西哥、中美洲國(guó)家對(duì)美出口也將繼續(xù)減少，印度、巴基斯坦、孟加拉國(guó)等南亞國(guó)家、越南、印尼、柬埔寨等東南亞國(guó)家以及中國(guó)均有望在2007年繼續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)份額。  
 
　�。ㄈ�）我輸美紡織產(chǎn)品將繼續(xù)保持增長(zhǎng)  
 
　　美國(guó)中期選舉后，國(guó)會(huì)對(duì)華貿(mào)易保護(hù)主義傾向增強(qiáng)，中美貿(mào)易環(huán)境的不確定性加大，但是，由于中美紡織品貿(mào)易備忘錄所涵蓋的產(chǎn)品范圍已經(jīng)解決了美國(guó)業(yè)界的主要關(guān)切，預(yù)計(jì)2008年底協(xié)議到期前紡織品問(wèn)題不會(huì)成為美國(guó)會(huì)、政府及輿論關(guān)注的重點(diǎn)。  
 
　　對(duì)設(shè)限產(chǎn)品而言，2007年的配額量將根據(jù)中美雙邊協(xié)議所規(guī)定的年增率實(shí)現(xiàn)不同程度的增長(zhǎng)，隨著我配額管理的改善和配額使用率的提高，設(shè)限產(chǎn)品輸美數(shù)量及金額有望在2007年繼續(xù)增長(zhǎng)。  
 
　　未設(shè)限產(chǎn)品仍將是我對(duì)美紡織產(chǎn)品出口增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿�，但�?jīng)過(guò)一體化兩年來(lái)的放量增長(zhǎng)后，2007年其增速有可能放緩。  
 
　　（四）美紡織品貿(mào)易保護(hù)動(dòng)向  
 
　　2007年美紡織品貿(mào)易保護(hù)可能在以下幾個(gè)方面出現(xiàn)新的動(dòng)向：  
 
　　1、繼續(xù)通過(guò)自貿(mào)協(xié)議、優(yōu)惠關(guān)稅安排等手段鼓勵(lì)進(jìn)口使用美國(guó)原料生產(chǎn)的紡織制成品，其中美韓FTA的進(jìn)展特別值得關(guān)注；  
 
　　2、在多哈回合中爭(zhēng)取將紡織品從非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入談判（NAMA）中單列出來(lái)進(jìn)行部門(mén)磋商，以避免大幅降低美目前較高的紡織品進(jìn)口關(guān)稅水平；  
 
　　3、通過(guò)調(diào)整原產(chǎn)地規(guī)則來(lái)限制某些紡織品（如窗簾）進(jìn)口；  
 
　　4、實(shí)施越南紡織品進(jìn)口監(jiān)控計(jì)劃，研究對(duì)越紡織品快速啟動(dòng)反傾銷(xiāo)的可能性（不能排除美企圖在2008年后將類(lèi)似安排強(qiáng)加于我的可能）。  
 
　�。ㄎ澹┛赡苡绊�2007年中美紡織品貿(mào)易的主要因素  
 
　　首先是人民幣匯率問(wèn)題，人民幣升值將對(duì)我輸美產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生一定影響，升值的時(shí)機(jī)以及企業(yè)對(duì)升值的預(yù)期也可能會(huì)影響全年紡織品貿(mào)易的節(jié)奏。  
 
　　其次是轉(zhuǎn)口問(wèn)題，2006年部分設(shè)限品種從某些國(guó)家進(jìn)口增長(zhǎng)的幅度之大、速度之快，已經(jīng)無(wú)法用正常的產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易轉(zhuǎn)移解釋。對(duì)此，美國(guó)海關(guān)也加大了對(duì)非法轉(zhuǎn)口的打擊力度，最近1年多以來(lái)，美國(guó)先后與香港、澳門(mén)、菲律賓、印尼簽署了海關(guān)合作協(xié)議，2007年估計(jì)會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)核查。