12月17日,中國紡聯黨委召開常委擴大會傳達學習中央經濟工作會議精神,布置下一階段學習貫徹安排,要求大家充分理解把握做好經濟工作的規(guī)律性認識,堅持五個“必須統籌”,不斷強化行業(yè)服務的系統性,不斷提升行業(yè)發(fā)展的方法論。12月18日,中央社會工作部全國性行業(yè)協會商會黨委召開傳達學習中央經濟工作會議精神座談會,明確要求將黨中央對經濟形勢的科學判斷和對明年經濟工作的決策部署進一步落實到服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業(yè)之中。
紡織行業(yè)要堅持“黨中央集中統一領導是做好經濟工作的根本保證”,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。中國紡聯將緊緊圍繞習近平總書記對社會工作的重要指示要求,緊扣“三新”工作抓落實,把強黨建、敢擔當貫穿工作始終,把講大局、謀發(fā)展貫穿工作始終,把促改革、增實效貫穿工作始終。要牢記“國之大者”,把握政策取向,謀劃產業(yè)發(fā)展,努力把各方面積極因素轉化為發(fā)展實績。
第一,把握“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)”的取向。當前外部環(huán)境變化帶來的不利影響持續(xù)加深,風險隱患較多、國內需求偏弱、部分企業(yè)困難。面對復雜局面,穩(wěn)是主基調、進是大方向。行業(yè)服務中“必須統籌好總供給和總需求的關系”,“必須統籌好提升質量和做大總量的關系”。堅持擴大內需、提振信心、防范風險的主邏輯,充分發(fā)揮紡織工業(yè)在保障民生福祉、創(chuàng)造外匯收入、穩(wěn)定經濟大盤中的“壓艙石”作用。以行業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展,保障就業(yè)和物價總體穩(wěn)定,保障國際收支基本平衡,保障居民收入增長和經濟增長同步,保障社會和諧穩(wěn)定。
第二,把握“守正創(chuàng)新、先立后破”的取向。新質生產力的發(fā)展深刻改變著全球產業(yè)的要素結構、創(chuàng)新范式和產業(yè)生態(tài),與之相伴,發(fā)展理念、利益格局、價值標準也在調整。發(fā)展新質生產力,是發(fā)展命題,也是改革命題,需要形成與之相適應的新型生產關系。應對新形勢,做好行業(yè)工作,“必須統籌好培育新動能和更新舊動能的關系”,“必須統籌好做優(yōu)增量和盤活存量的關系”。堅持先立后破,立足發(fā)展階段、現實基礎和能力優(yōu)勢選擇適宜路徑和節(jié)奏,按照科技規(guī)律、產業(yè)規(guī)律、市場規(guī)律穩(wěn)步推進。
第三,把握“系統集成、協同配合”的取向。當前,多元利益,交叉博弈;多重問題,耦合牽連;多維目標,碰撞競合;發(fā)展的現實壓力、改革的復雜程度日益凸顯。推動行業(yè)發(fā)展,需要全面而不是片面、系統而不是零散、聯系而不是孤立地處理問題。紡織是高度全球化、充分市場化的行業(yè),堅持系統觀念,就“必須統籌好有效市場和有為政府的關系”。既強調充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,又強調更好把握政策機遇,發(fā)揮政府作用。在規(guī)模與結構、速度和質量、發(fā)展和安全、國際和國內、資源與環(huán)境、競爭與合作、價值與民生的平衡中找到著力點。
2025年是“新兩步走”實現2035年遠景規(guī)劃的首個五年計劃收官之年,做好經濟工作的重要性不言而喻。我們要將行業(yè)的認識和行動統一到中央經濟工作會議確定的總體部署和各項工作要求上來,圍繞科技、時尚、綠色、健康,以釘釘子精神加快打造與新型生產關系和新質生產力更相適應的現代化紡織產業(yè)體系。
一要固本培元,擴大內需!按罅μ嵴裣M、提高投資效益,全方位擴大國內需求”是2025年經濟工作的首要任務。行業(yè)要堅持以優(yōu)質供給創(chuàng)造有效需求。圍繞消費習慣偏好、需求結構、市場分布的變化,提升產品品質、創(chuàng)新消費場景、打造融合生態(tài)。發(fā)展首發(fā)經濟、冰雪經濟、銀發(fā)經濟、國潮經濟,找到新突破口;關注情緒價值、美學價值、體驗價值、服務價值,培育新增長點。推動線上線下融合,強化沉浸式、交互式、立體式渠道建設,更好觸及消費者。完善展會生態(tài)、提升展會能級和影響。發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關鍵作用,優(yōu)化配置,釋放潛力。堅持以穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)來穩(wěn)預期、穩(wěn)消費。完善公共服務,幫助中小微企業(yè)紓困解難,以產業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展提升消費能力、意愿和層級。
二要提質增效,別開生面。“要以科技創(chuàng)新引領新質生產力發(fā)展,建設現代化產業(yè)體系。”一體推進科技教育人才發(fā)展,提升創(chuàng)新整體效能。探索新型舉國體制,加強基礎研究和關鍵核心技術攻關。建設概念驗證、中試熟化平臺和技術轉移中心,推動新技術、新產品、新場景大規(guī)模應用。聚焦紡織現代化產業(yè)體系建設的價值高點,系統提升能力。協同推進降碳減污擴綠增長,打造零碳園區(qū)、綠色供應鏈,完善產品碳足跡管理體系、碳標識認證制度,強化綠色增值能力;圍繞時尚發(fā)展,在傳統特色文化、現代生活方式的挖掘中塑造中國風格、中國時尚;在數字經濟語境中打造大師、大牌、大事。圍繞傳統產業(yè)高端化升級、前沿技術產業(yè)化落地,前瞻布局未來產業(yè)。以高性能纖維材料、產業(yè)用紡織品為重點,推動萬物可織、產業(yè)融合;做好“人工智能+”“數據要素X”,引導推動產業(yè)鏈架構在“大數據+大算力+強算法”上。
三要深化開放,行穩(wěn)致遠!耙獢U大高水平對外開放,穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資”。提升綜合服務能力,延展產業(yè)出海的空間和梯度。鞏固傳統市場,進一步開拓“一帶一路”等新興市場,推動外貿穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結構。豐富內容形態(tài),推動行業(yè)貿易向服務貿易、綠色貿易、數字貿易延伸。做優(yōu)中國紡聯春季/秋季聯展、世界布商大會、世界服裝大會等活動,促進國際交流合作。加強與跨國公司、外國商協會聯系,推動“投資中國”在行業(yè)落地。在開放中防范化解市場風險。平衡好國內發(fā)展和國際轉移的關系,提升產業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)的根植性完整性。關注國際市場與地緣政治變化,加強對美國新政府、歐盟新政策的風險預警與形勢研判。從原料、數據、知識產權、合規(guī)管理等維度,全方位保障產業(yè)安全。
四要因地制宜,優(yōu)化布局!耙哟髤^(qū)域戰(zhàn)略實施力度,增強區(qū)域發(fā)展活力”。用好國家區(qū)域戰(zhàn)略,充分發(fā)揮政策疊加效應,在要素集聚、優(yōu)勢集成、產業(yè)集約中構建特色鮮明、優(yōu)勢互補的產業(yè)格局。針對性開展產業(yè)園區(qū)、產業(yè)集群深度對接活動,推動沿江合作、跨省協同,促進東、中、西、東北地區(qū)產業(yè)協作。統籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,在城鄉(xiāng)融合中做強集群經濟。循序漸進、穩(wěn)扎穩(wěn)打,挖掘特色資源、民族資源、非遺資源,建鏈、延鏈、補鏈、強鏈,推動興業(yè)、強縣、富民一體發(fā)展;圍繞現代化都市圈加快打造世界級紡織產業(yè)集群。統籌資源稟賦、發(fā)展環(huán)境、現實需要,圍繞高端化、智能化、綠色化發(fā)展先進制造集群,圍繞大健康、低空經濟、海洋經濟等新領域發(fā)展配套產業(yè)集群。
五要改善預期,凝心聚力。要加強宣傳引導,保持樂觀客觀,既要把握大勢、堅定信心,又要正視困難、保持清醒!白杂X用黨中央對形勢的科學判斷統一思想、統一意志、統一行動”。發(fā)揮中長期規(guī)劃和年度計劃的導向作用,前瞻謀劃行業(yè)“十五五”發(fā)展藍圖。錨定產業(yè)發(fā)展的共性問題、熱點問題、難點問題深化研究,提升預期管理能力。堅持理論與實踐相結合,以深度的行業(yè)調研和統計分析支持政府決策和企業(yè)發(fā)展。加強宣傳引導,強化正向激勵,充分調動全產業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內生動力。多形式、多視角宣傳行業(yè)新實踐,推動政府、社會、金融機構等正確全面認識產業(yè)價值,讓科技、時尚、綠色、健康的紡織深入人心。做好政府與產業(yè)的紐帶,強化政策解讀與適用引導,不斷增強黨在紡織行業(yè)的號召力、凝聚力、影響力,創(chuàng)造良好發(fā)展氛圍,鞏固“穩(wěn)”的基礎、積蓄“進”的力量。
百尺竿頭,更進一步。紡織行業(yè)將深入踐行習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署,把握政策取向,強化系統思維,講求時機力度,能早則早、抓緊抓實,為黨和國家事業(yè)建新功、添錦繡。